L’émergence de l’État prédétermine la formation de la fonction publique, qui est un moyen de remplir les obligations de l’État. La compétence de la fonction publique dépend de l'organisation, du fonctionnement et de la volonté politique de toutes les branches du gouvernement, ainsi que du gouvernement local. L'efficacité des politiques publiques est également due au professionnalisme des fonctionnaires et à leur engagement envers la législation du pays.
Spécificité du service public
La fonction publique est l’activité officielle de citoyens hautement qualifiés, capables d’assurer l’exercice des pouvoirs de tous les organes de l’État et de ses sujets. L'une des conditions de séjour dans le service étant le professionnalisme, les citoyens ayant un niveau d'instruction approprié peuvent occuper des postes dans des structures de l'État, s'il existe des pièces justificatives.
La mise en œuvre d'activités étatiques peut s'effectuer dans plusieurs directions:
- L’approche politique , qui consiste en une interaction efficace des structures de l’État et de la société dans son ensemble.
- L’approche sociologiquemet en œuvre les aspects pratiques de la fonction publique, le niveau d’efficacité et les problèmes de mise en œuvre.
- L’approche socialeconsiste en une activité publique fructueuse des fonctionnaires occupant des postes publics.
Ce service est inhérent.non seulement la réalisation d'objectifs spécifiques fixés par l'État, mais également la préservation des droits des citoyens.
Une caractéristique importante de la fonction publique estle statut officiel . Cela signifie que le fonctionnaire n'est qu'un citoyen, doté de l'instruction appropriée, investi de pouvoirs et remplissant des fonctions officielles uniquement dans les organes officiels du pouvoir de l'État.
Caractéristiques de la fonction publique
La fonction publique estl’une des variantes de la fonction publique . Elle incombe aux citoyens de s’acquitter de leurs fonctions officielles pour veiller à ce que les pouvoirs des organes fédéraux et des entités étatiques, ainsi que les personnes qui remplacent des postes dans les structures étatiques concernées, soient remplis.
Il existe des services fédéraux et régionaux. La différence réside dans l'accomplissement des devoirs et l'adoption de résolutions au niveau de l'état et de la région.
La fonctionnalité de la fonction publique n’est pas seulement l’objet des organes de l’État, mais aussi la garantie de la réalisation de ce qui est prévu dans la vie publique. C’est-à-dire que l’objectif de l’État est d’assurer le développement favorable de la société, tant sur le plan moral que matériel.
Le but fonctionnel de la fonction publique est:
- Assurer des conditions égales pour le développement spirituel et matériel de la société.
- Organisations de structures d’État coordonnatrices.
- Déclarations d’importancedécisions du gouvernement.
- La sélection du personnel professionnel dans les agences gouvernementales.
- Élaboration de plans stratégiques dans les sphères politique, sociale et économique de l’État.
Similitudes et différences entre l'Etat et la fonction publique
La fonction publique étant l’une des variantes de la fonction publique, leurs principes de service coïncideront. Ceux-ci incluent: le fédéralisme, la légitimité, la règle des droits et libertés des citoyens, l'accès du public à la fonction publique sur l'égalité des droits, le professionnalisme des agents publics.
Les caractéristiques distinctives des services publics et civils sont les suivantes:
- Classification . La fonction publique comprend les services civils, militaires et de maintien de l'ordre. La fonction publique est constituée par les services fédéraux et régionaux.
- Lignes d'activité . Le service public se concentre sur des activités dans plusieurs directions. La fonction publique veille à la mise en œuvre des pouvoirs de l'État dans une direction donnée.
- Accès aux activités des structures de l’État . Dans la fonction publique, certaines structures ne peuvent pas fournir un accès libre à leurs activités (militaires ou de maintien de l'ordre). La fonction publique offre un accès ouvert aux activités officielles des fonctionnaires.
- La procédure d’acceptation des citoyens par le service . Lors de l'acceptation de service public, dans certains cas, il n'y a pas de concurrence. Civilele service n’est caractéristique de l’acceptation des citoyens dans les rangs des fonctionnaires que sur une base compétitive.