En Fédération de Russie, il existe deux procédures principales de passation des marchés publics: un appel d'offres ouvert et une demande de propositions. Quelles sont les différences entre les deux options pour les événements?
Concours ouvert: de quoi s'agit-il?
Un appel d'offres ouvert est organisé sur la base de laloi fédérale n ° 44«portant modification de la loi fédérale sur le système contractuel en matière de passation des marchés de biens, de travaux et de services pour les besoins de l'État et des municipalités». De nombreux entrepreneurs en herbe évitent de participer à de telles procédures, craignant la difficulté de préparer leurs offres. Dans le même temps, la concurrence ouverte crée la base de nouveaux progrès sur le marché moderne et procure de nouveaux avantages, ce qui permet de se distinguer favorablement des concurrents.
Un appel d'offres ouvert est un appel d'offres dans lequel le client communique les informations d'achat à un nombre illimité de personnes. Pour les messages utilisés, UIS (signifie un seul système d’information). Initialement, les exigences en matière de documentation des participants et les exigences uniformes existantes sont déterminées.
Le gagnant doit offrir les meilleures conditions pour l'exécution de l'accord contractuel, en tenant compte des critères énoncés dans le cahier des charges en cours de validité. La procédure est régie par les articles 48 à 55 de la loi fédérale n ° 44, de sorte qu'il est obligatoire de soumettre les activités planifiées à la législation en vigueur.
Tout concours ouvert prévoit la mise en œuvre progressive d'activités:
- Préparation préliminaireà l'événement. À ce stade, le client doit décider de passer le marché et choisir le format approprié pour l'événement, organiser et planifier le marché à venir, créer une commission unique compétitive et déterminer sa composition, développer et approuver la provision pour le concours, impliquer une organisation spécialisée.
- La deuxième étape consiste en la préparation de la documentation relative à l’appel d’offres, qui n’aura force de loi qu’après son approbation.
- Après une préparation réussie , la publication de l'avis de concoursest effectuée. L’avis est publié sur le site Web de l’État, à l’adresse www.zakupki.gov.ru. L'information est complétée par le paquet établi de documentation d'appel d'offres. Depuis 2016, la notification apparaît simultanément dans le système d'information unifié. Une publication appropriée vous permet d'attirer avec succès tous les citoyens intéressés.
- Ensuite, il devient disponiblela réception des demandes avec leur enregistrement obligatoire . Le client doit accepter les candidatures de personnes souhaitant participer à un appel d'offres ouvert. L'enregistrement de l'application n'est possible que s'il répond à tous les critères existants.
- Toutes les candidatures doivent être officiellement ouvertes et enregistrées.
- Il devient maintenant possiblede considérer pleinement les candidatures avec la tabulation obligatoire des résultats . Le client évalue toutes les offres en tenant compte de ses préférences et de ses souhaits. Un protocole de révision obligatoire est compilé.Le client doit restituer à tous les participants les fonds déposés à titre de garantie pour les applications soumises. Le gagnant ne reçoit ses finances qu'après la conclusion du contrat.
- La dernière étape estla signature d'un accord contractuel avec le gagnant sélectionné . À ce stade, le client doit entrer des informations importantes dans le contrat et les envoyer au gagnant. Avant de signer, le dépôt de garantie ou la garantie bancaire est vérifié. L'exécution du contrat et le retour de la sécurité financière de l'application constituent le début d'une coopération fructueuse.
Demande de propositions: de quoi s'agit-il?
La demande de propositions est un événement d'État qui permet aux organisations de trouver des commandes importantes dans les conditions les plus favorables. Cette forme de sélection concurrentielle vous permet de rechercher des parties pour la mise en œuvre de grands projets importants au niveau de l'État:
- Fournisseurs.
- Entrepreneurs.
- artistes interprètes ou exécutants.
Le client reçoit de nombreuses applications intéressantes. Le gagnant est l'organisation qui a fait l'offre la plus rentable et la plus digne du marché.
Une demande de propositions est un document émanant d'une entreprise intéressée par l'achat de biens ou la commande de services, sa promotion dans un créneau spécifique. Le document présente la déclaration actuelle des besoins en biens ou en services.
La demande de propositions prévoitla possibilité de reporter ou d'annuler un contrat , le cas échéant.la partie a reçu des sanctions judiciaires, des cas de force majeure, une législation appropriée a été adoptée.
Les demandes de propositions sont toujours effectuées à certaines étapes.
- Au stade initial, une commission est formée pour examiner les candidatures des participants et déterminer le gagnant du marché.
- Après la formation de la commission, la documentation est préparée.
- À l'étape suivante, les demandes sont reçues avec leur ouverture obligatoire. Les candidatures doivent inclure des documents sur les candidats et un ordre de paiement obligatoire pour garantir leur candidature.
- Avant de déterminer les gagnants, toutes les candidatures sont considérées. Le gagnant doit pleinement se conformer aux exigences existantes.
- L’annonce de la meilleure candidature est obligatoire et doit être effectuée au niveau officiel. Discours comprend les points suivants: les termes du contrat, le coût de la candidature, les avantages de la proposition.
- Après l'annonce de la meilleure offre, les autres participants peuvent améliorer leurs propositions.
- Le gagnant est le participant qui respecte les emprunts établis et présente la meilleure offre.
- À la fin, un contrat est signé sous certaines conditions.
Appel d'offres ouvert et demande de propositions: différences importantes
.La demande de propositions diffère de l'appel d'offres ouvert par la possibilité d'améliorer l'offre initiale en envoyant des offres finales pour augmenter les chances de gagner.
Un appel d'offres ouvert prévoit un avis obligatoire.contrat, car l'événement est une offre. La demande de propositions n’est pas une offre publique, l’exécution d’un contrat est donc facultative.
Pour le reste, les deux événements régis par la loi fédérale n ° 44 sont identiques.
